為加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的監督管理，建立健全以信用為核心的監管機制，規范市場主體行為，維護公平競爭的市場秩序，根據相關法律法規及國家、省有關社會信用體系建設的要求，結合我市實際，制定《黃石市房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標信用分類管理和黑名單管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），現予印發，請遵照執行。

《辦法》旨在通過對參與本市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的招標人、投標人、招標代理機構、評標專家等市場主體（以下統稱“市場主體”）進行信用信息歸集、評價、分類及應用，實施差異化監管。信用分類管理依據市場主體的信用狀況，劃分為不同等級，并在招標投標活動中依法應用，實施守信激勵和失信懲戒。黑名單管理則針對存在嚴重失信行為的市場主體，依法依規將其列入“黑名單”，實施聯合懲戒，限制或禁止其參與招標投標活動。

《辦法》明確了信用信息的來源與歸集渠道，包括各級行政監督部門在履職過程中產生的行政許可、行政處罰、行政檢查等信息，以及司法判決、仲裁裁決、行業組織自律管理等信息。信用評價將綜合考慮市場主體的基礎信息、良好行為記錄、不良行為記錄等因素，通過科學合理的評價指標體系進行量化評分與等級劃分。

在分類結果應用方面，信用等級較高的市場主體，在招標投標活動中可依法享有簡化程序、優先推薦、降低保證金比例等激勵措施。信用等級較低或存在一般失信行為的，將加強日常監管和檢查頻次。對于被列入“黑名單”的市場主體，將在一定期限內依法限制其參與本市相關工程的投標資格、承接業務或擔任相關職務，并向社會公開，實施跨部門聯合懲戒，使其“一處失信，處處受限”。

《辦法》的出臺與實施，是深化我市工程建設領域“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措。它有助于引導市場主體增強誠信守法意識，自覺規范自身行為，從源頭上預防和遏制圍標串標、弄虛作假、轉包違法分包等違法違規行為，保障工程質量和安全，促進我市建筑市場持續健康有序發展。各相關單位應高度重視，認真學習領會《辦法》精神，切實加強組織領導，確保各項規定落到實處。市、縣（區）各級住房城鄉建設、市政設施管理等行政監督部門應加強協調配合，做好信用信息的采集、審核、更新與共享工作，依法依規開展信用評價與分類監管，確保管理的公正性、準確性與時效性。

本通知自印發之日起施行，原有相關規定與本《辦法》不一致的，以本《辦法》為準。執行過程中遇到的問題，請及時向市住房和城鄉建設局、市市政設施管理部門反饋。